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《法治湖南》(2014年5月刊)舆情分析

  来源:红网舆情中心  时间:2014年09月15日   作者:彭梦汝 字体: 【    】 

 山东兖州交警被骂“孬种” 回应网民并不“孬”

  一、事件经过

  4月28日,山东省兖州市违法行为人曹某某,在中御桥北路违法停车,被交警大队下发《违法停车告知单》。其后,曹某某为泄私愤,在兖州贴吧匿名发帖骂人,曹某某的违法行为很快被网警识别。

  第一阶段:兖州公安发微博通报

  5月13日,山东济宁兖州区公安局发布的一条案情通报微博,引发网友热议。该局通报称,兖州一名21岁网友不满车被贴条,发帖骂了交警,之后被行政拘留5天,@兖州公安称该网友“公然对人民警察进行侮辱,造成了恶劣的社会影响”。

  第二阶段:兖州公安发微博致歉

  山东济宁兖州市公安局官方微博@兖州公安14日晚发布微博,就13日网友贴吧骂“交警真孬种”被行拘5日一事致歉,并撤销对当时人的行政拘留处罚。

  该微博称,感谢新闻媒体和广大网友对2014年5月13日“兖州公安”微博“案件警示”的关注。经复查,认为对当事人行政拘留处罚不当,决定:撤销该行政处罚决定,向当事人赔礼道歉,并对有关责任人进行问责。 欢迎新闻媒体和广大网友继续监督支持。

  二、舆情概述

  此次舆情事件分为两个阶段,第一阶段5月13日,“因为违法停车不服山东兖州交警处罚,21岁的曹某某在当地贴吧发泄称‘兖州里交警真孬种’,被兖州区公安网安大队‘依法行政拘留’5天”,@兖州公安发出的这条“案件警示”微博引起了媒体和广大网友的关注和热议,甚至导致有网友到兖州吧“爆吧”,@兖州公安的微博也被很多网友围观,@兖州公安迅速删掉“案情通报”微博,网络舆情开始爆发,各类媒体迅速追踪报道事件经过,面对媒体的采访,兖州相关部门人员称““曹某肯定不只骂了这一句,更多难听的内容都没法写进去。”至于行政拘留曹某的细节以及处罚是否适当,该人士未予回应。舆情持续发酵,在14日,事件舆情走向高峰。

  网民纷纷转载@兖州公安发布的“案件警示”微博,并发出质疑之声,认为当地警方执法不人性,处罚随意且过重,是对公权力的滥用,对兖州公安持质疑态度是第一阶段网民的主要观点。一些微博大V也纷纷发表自己的观点,其中@人民网发表微评论称,因骂被拘,有悖法治,作为“意见领袖”在一定程度上,引导舆论,其他大V站在客观的立场评价事件,认为兖州警方不应将自己放在道德的制高点上,而应视辖区百姓为衣食父母,面对指责应好好反思。

  第二阶段,5月14日晚,@兖州公安发布微博,就13日网友贴吧骂“交警真孬种”被行拘5日一事致歉,并撤销对当时人的行政拘留处罚。此举在一定程度上平息了网民的质疑之声,网民观点发生转变,纷纷称赞兖州公安的道歉之举,是司法进步的体现,反映出了警方认真负责、实事求是的态度,丝毫无损人民警察的形象。也希望骂人者吸取教训,净化网络环境,任何人都要对自己的言行负责,同时呼吁大家理性看待此次事件,相互理解,相互支持。

  大V们也纷纷点赞兖州交警的做法,称佩服兖州市公安局知错就改的勇气,希望此事到此为止。但@新华社中国网事发表锐评称“不能抓人时明白,道歉时糊涂”也引发了一定的争论,舆情还在持续。

  三、舆情关注度

  (一)舆情走势图

  5月13日,山东兖州市公安局官方微博发布网民骂交警被行拘的相关情况之后,迅速引发舆论关注,当天的相关信息达到697条;5月14日,媒体报道和网民跟帖将舆论热度推向高点,相关信息达到3225条,达到舆情高峰。5月15日,舆情开始慢慢平息,目前的总计舆情信息量约为5184条。

  (二)微博情况

  从微博情况图中可以看出,第一阶段微博数量持续上升,5月14日,微博数量达8031条,到15日,数量开始减少,但仍有6167条,舆情还在持续发酵中,应谨慎关注。

  第二阶段,@兖州公安发布的道歉微博在15日下午三点转发量达14486条,评论量达13318条,网民持续关注此次事件。

  四、舆情观察

  第一阶段:网民观点

  (抽样样本:200条,时间截止到5月14日)

  观点一:网民认为,当事人因言语不当就处以行政拘留,其处罚过重值得商榷(24%)

  网络大奇葩:能不能对百姓放一马,全世界几乎没有百分之100满意的行政部门。发两句牢骚,就不要较真了

  @胡志桥:网民爆粗,其实更多是一句发发牢骚的口头禅。如果警方以这样近乎洁癖甚至挑刺儿的标准盯着老百姓,警民冲突就必然不可避免。老百姓当然要多一些理智,但警方也需更多克制,别太小题大做了。

  观点二:网民进一步指出,拘留涉及公民的人身自由,执法机关应谨慎适用公权力(28%)

  @孤狼破:网络爆粗的确可恶,但骂一句孬种就被拘留3天,存在滥用公权之嫌。

  @吴乐仔:网上骂人固然不对,但是警方滥用公权则太不应该了。如果有一天言论自由(尤其是互联网上的言论自由)被慢慢收紧,而有苦说不出,有冤无处伸,将来除了用武力解决问题就别无出路,反正申诉渠道都被堵塞了,最近各地发生的暴力事件、群体性事件就是例证。

  @快乐的悟心:人家只是说说而已,有没有犯罪危害行为,可以教育,抓人属于乱用权力。

  观点三:网民认为应该等事件具体情况出来后再做评价(10%)

  @小太阳金闪闪:想了下,确实不构成诽谤。但不知具体情况,等媒体报道吧

  @木南的世界会慢慢变好:便暂且不论执法合理与否的问题,第一次违法行为确定,但第二次行为是否违法个人认为仍有待商榷。就目前情况来看,其用语并未涉及明确的自然人主体,不涉及侵犯人格尊严权和名誉权的问题。哎,等官方出了整理资料再看吧。

  @小太阳金闪闪:两次违反法规可以确定,执法是否合理尚不能判断,不枉作评论。

  观点四:网民质疑兖州交警的做法,追究其处罚依据是什么(21%)

  @心有灵犀2099:只想知道这样的处罚有没有法律做依据?

  @灯泡系系:触犯了哪条法律啊,经过法院裁判了吗,就凭警察的一面之词就能将人拘留了,这就是中国的法制?

  @利奥普罗米瑟:说得对,辱骂有罪,但应属民事侵权,原则上没有告发就没有审判;诽谤有罪,归属刑事,原则上应予立案。但以治安处罚法处置,应出具实际后果。正常执法是对的也是不可否认的,仅以“造成恶劣影响”为依据,略显单薄。法律是底线,处罚是最后的工具。

  观点五:其他(17%)

  @Long---long---ago:我国宪法第41条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。

  @小太阳金闪闪:这次事件明显是受害人两次违规违法,交警警察都是依法处理,但是网络上大家几乎不论对错,只因为受害人看似弱势群体,便对警方各种讨伐。平时想搞特权,钻空子,只有当自己的利益受到损害才会寻求法律的保护。

  @小蔡和小红红:国家对网络控制特别严,个人信息一直被监管着。

  大V观点:

  @人民网 :#人民网微评#【因骂被拘,有悖法治】山东兖州一网友因发帖骂“交警真孬种”被拘5日,“因骂获罪”值得商榷。网络是公共空间,网上爆粗口属于侵犯他人名誉权,承担法律责任也不过是恢复名誉、消除影响、赔礼道歉之类的民事责任,何至于被行政拘留?动辄捉人,实乃滥权也,目中还有法乎?

  @陈广江:兖州警方在官微中提及,“法网恢恢,疏而不漏,不要以为在网上匿名随便说说就没什么大不了的,请相信‘要想人不知,除非己莫为’。”从措辞和语气看,这不像是所谓的提醒,而有一定的恐吓色彩。这种方式不仅难以起到应有的教育效果,甚至可能激化矛盾,适得其反。

  @王刚桥:兖州公安意欲以个案的“法制宣扬”警告网民,在网络舆论场上反受网民二次“侮辱”,实是咎由自取,足以为全国执法部门为戒。被诸多网友批评之后,兖州公安随即删除那条本用作教育的微博,但又未做任何解释说明。这不仅对执法对象不公,也让公众感到困惑。如此执法和教育,不是在普法,而是伤害法治尊严。

  @岳建国:作为一个纳税人供养的执法部门,兖州警方不应将自己放在道德的制高点上,而应视辖区百姓为衣食父母,面对指责应好好反思,自己有没有做得不太好的地方。

  第二阶段:网民观点

  (抽样样本:100条)

  观点一:网民称赞兖州公安的道歉之举,是司法进步的体现(38%)

  @明猪_drm:兖州公安好样的,立即纠错并承担责任,这也体现政府执法部门在转作风了,人无完人可以原谅啦!但骂人的也应吸取教训,骂人不能解决问题。

  @阿木童心:辱骂警察的行为本身也不对,不过警方的认错态度蛮及时的,也是司法的进步。

  @qo49uvytzt:山东兖州警方撤销对骂交警者拘留并赔礼道歉 赔礼道歉反映出了警方认真负责、实事求是的态度,丝毫无损人民警察的形象。比起了些出现问题极力掩饰的部门,警方的做法值得称赞。

  观点二:网民希望骂人者吸取教训,净化网络环境,任何人都要对自己的言行负责(24%)

  @真真真人:网络上也要注意自己的言行,希望骂人者能吸取教训。

  @迷于我心:遵守法律才能得到尊重,网络不是法外之地,任何人都要对自己的言行负责!

  @百颂一:净化网络环境,人们在在网络上的行为,也要承担相应的责任,否则网络就会成为没有法律保护的地方。

  观点三:网民呼吁大家理性看待此次事件,相互理解,相互支持(24%)

  @无微不至菲菲:大家都相互理解,相互给予更多的宽容,事情就简单了。

  @yanzifeifei520:大家不要盯着错误不放,互相理解,互相支持

  @洛奇奇花园:交警有错,这个网民在网上辱骂行为也不对吧。违法要处理,有错也要改正,大家还是要理性看待问题。

  观点四:其他(14%)

  @心花怒放--小小马:希望法律能走进每个人的内心,包括立法者、执法者、守法者,法治社会的构建需要法律意识的树立,法律意识的树立需要法律权威的伸张

  @窗外月半:中国法治国家还很远,主要表现为法不责众和执法无据

  @卡卡西喝八珍汤:该反思为什么会发生这样的事

  大V观点:

  @崔永元:我为@兖州公安叫好,你们的一小步,法制的一大步。

  @段郎说事:@兖州公安 就骂“孬种”拘留事件发微博赔礼道歉,我看了下留言,有很多网友还是不依不饶,我认为这样不好,应给当地警方一个改正的机会。当前,很多政府部门的官方微博之所以门可罗雀,就是害怕一言不慎或一事错误,“围观”而不止。与其如此,不如“关门大吉”,这就有违公众鼓励官方开通微博初衷。

  @头条新闻 :【兖州被拘网友:接受警方道歉】“网友骂交警孬种被拘留”引发舆论关注,昨晚,兖州公安局在深夜做出公开道歉,称撤销处罚决定并问责责任人。随后,该网友发帖表态称已接受警方道歉。称佩服兖州市公安局知错就改的勇气,希望此事到此为止。

  @新华社中国网事:#锐评#【不能抓人时明白,道歉时糊涂】@兖州公安 因骂抓人一事以警方道歉、当事人谅解告终。纠错态度值得肯定,但当地警方并未给出令人信服的依据和解释。面对拍砖,公职人员要有雅量,公权公器要有敬畏,敬畏民意,敬畏法律。抓人时明白,道歉时糊涂,如何避免一错再错?

  媒体评论:

  5月13日“兖州公安”微博的“案件警示”引起了媒体和广大网友的关注,面对兖州官方的一些回应和网民舆论,各大网站、著名时评纷纷发表评论,围绕法律和权力展开论述,诸多评论中认为曹某某的行为确有不妥之处,但兖州警方的处罚也存在过度执法、选择性执法的倾向,也有部分评论认为兖州公安有小题大做,甚至有利用公权打击报复之嫌。无论谁对谁错,评论也呼吁网民理性围观,相关部门应深刻反思。

  综合媒体相关评论,主要观点有:

  1、媒体认为相关部门应慎用公权力,精准把握尺度,严格依法办案。《贴吧抱怨交警被拘留 “造成恶劣影响”不是法律语言》《网上骂句“孬种”被拘 属执法过当》《警方拘留骂人网友何以引质疑》《兖州公安心虚了呗》《兖州交警绝不是孬种》等评论称,警方执法,不管是不是作为典型案例公开宣传,都应该精准把握尺度,严格依法办案。权力越大,越要慎用,不管是现实社会还是网络社会,都要讲法治、守秩序,而这里的秩序,不仅是对公众和网友的要求,也是对公权力部门的要求。在法治和秩序面前,谁都没有特权,以维护秩序之名行破坏法治之实,更是法治之大敌。

  2、媒体认为兖州公安有小题大做,甚至有利用公权打击报复之嫌。《车主骂警察被拘,公权涉嫌打击报复》《警方因一句“孬种”而拘人是公报私仇》《兖州公安心虚了呗》等评论称,网上发帖骂人肯定不对,如何处理要看行为的情节和程度。即便认定曹某某的行为违法,按照相关法律法规,可以给予批评教育,但若处以行政拘留5日,这就有点小题大做了,甚至有利用公权打击报复、以儆效尤之嫌。

  3、媒体呼吁相关部门应反思,网民理性围观。《车主骂警察被拘,公权涉嫌打击报复》《贴吧抱怨交警被拘留 “造成恶劣影响”不是法律语言》《是否侮辱 对公职人员标准更高》《男子骂交警“真孬种”被拘,围观需理性》等评论称,兖州交警被骂“孬种”,作为地方警方,不仅不能滥用职权抓人,而且还要自我反省:一个地方的警察为啥被人骂成“孬种”?如果不存在交警靠贴罚单搞创收的情况,如果城市配套设施建设得好,找个停车位不太难,情况是不是会好很多呢?然而,对于那些众多的愤青们,不可能将其一一逮捕,唯有通过道德的约束,换来今后的理性围观。

  五、舆情点评

  纵观此次舆情事件,从舆情应对角度来看,兖州公安的做法值得称赞,在强大的舆论压力面前,“兖州公安”没有死扛硬撑,而是对因自身工作原因引发的舆论关注,以诚恳的态度、知错就改的实际行动,赢得了公众的谅解,理解支持。

  从事件发生到处理,兖州公安的应对在时间也体现了其及时性,虽然在舆情应对初期有删微博,面对记者采访没有给出回应等之举,但在舆论达到高峰时,积极、诚恳的道歉态度平息了网民的质疑与愤怒,网民态度发生转变,舆情慢慢平息。

  但此事还有一些疑问没有解开。@新华社中国网事15日上午以《兖州警方朝令夕改的决定依据何在?》质疑:拘留5天尚未给出明确说法,决定道歉又依据何在?执法部门的权威源自对法律的敬畏与严格执行,不讲原则的妥协只会损伤自身公信力。网络泄愤必须纠偏,执法严明更应落实。这一评论引发网民的再一次争论。其次,“发帖网友受到行政处罚后被上班的公司开除了,如今行政处罚已经撤销,他的工作怎么办?网友被行政拘留,是否该有些经济上的赔偿?”等问题还应得到妥善处理,避免引发次生舆情。

  点赞之后,“兖州公安”不能长松一口气就结束了,应该法言法语地普法传道解惑,解开网民心中的疙瘩,恢复自身形象,执法机关也是需要公信力的。


[编辑:王惺]
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